Модернизации нужны гастарбайтеры

Численность трудоспособного населения в России к 2025 году уменьшится не менее, чем на 10 миллионов человек, такие данные озвучил секретарь совета безопасности страны Николай Патрушев на выездном совещании в Южно-Сахалинске по трудовой занятости и борьбе с незаконной миграцией. При этом, он отметил, что резервы повышения уровня экономической активности в молодом и старшем возрастах фактически исчерпаны.

В связи с накопившимися проблемами по поручению президента в настоящее время разрабатывается концепция государственной миграционной политики. В рамках данной концепции будут рассматриваться новые решения и меры по привлечению в Россию высококвалифицированной рабочей силы, представителей так называемого "среднего класса", способных решать задачи модернизации, сказал Патрушев.

"Мы повсеместно сталкиваемся с тем, что для реализации намеченных планов и решения задач перехода к инновационной экономике остро не хватает квалифицированных кадров, прежде всего среднего профессионального звена", - заявил секретарь Совбеза, которого цитирует "Интерфакс".

Также Патрушев обратил внимание на то, что России нужен инженерный корпус, высококвалифицированные кадры по рабочим специальностям. По данным государственной службы занятости, на них приходится две трети вакансий, необходимых национальной экономике. Дефицит таких кадров особенно чувствителен при реализации крупных инфраструктурных проектов в нефтегазовом секторе экономики, в машиностроении и на транспорте.

По его словам, необходимо "реализовывать меры по эффективному противодействию незаконной миграции, чтобы работодатели ориентировались не на дешевую рабочую силу, а на подготовку кадров с опорой на российские трудовые ресурсы".

Ситуация с наличием квалифицированных и неквалифицированных трудовых ресурсов в России обостряется год от года. Например, по заявлению столичных властей, численность трудоспособного населения Москвы в ближайшие пять лет будет ежегодно сокращаться на 50-80 тысяч человек.

На проблему отсутствия в стране нужного количества рабочих рук отреагировала и ФМС. В сложившейся обстановке ясно, что стране нужны трудовые мигранты. Поэтому Федеральная миграционная служба выдвинула новую систему отбора необходимой рабочей силы.

Система предусматривает предоставление мигрантам вида на жительство только в том случае, если они наберут проходной балл. Баллы будут начисляться по девяти категориям: возраст, образование, уровень владения русским языком, стаж работы по специальности, профессиональный опыт, предложение и прежняя работа в РФ, наличие родственников и жилья в стране.

Согласно предложенной ФМС системе, мигрант, прошедший балльный отбор, сможет немедленно получить вид на жительство. Тогда как по действующему законодательству его интеграция в российское общество может продолжаться до восьми лет - мигрант сначала должен получить разрешение на временное проживание, прожить в Росии от года до трех лет и только потом обратиться за предоставлением вида на жительство. А претендовать на получение российского паспорта он может не ранее чем по прошествии пяти лет после получения вида на жительство.

Балльная система позволит гибко регулировать миграцию - поднимая или опуская проходной балл, можно оперативнее реагировать на вызовы экономики, - комментирует плюсы новой системы руководство ФМС.

Однако эксперты считают, что данная система далека от российских реалий, но соглашаются, что существующий порядок квотирования иностранной рабочей силы нужно срочно менять.

Директор филиала компании "2К Аудит - Деловые консультации/Morison International" в Санкт-Петербурге Олег Семенов отмечает: "В Россию едет в основном низкоквалифицированная рабочая сила. Прибывающие в страну мигранты в большинстве своем выполняют ту работу, на которую не идут местные жители. А очереди из высокообразованных и высококвалифицированных мигрантов в Россию пока не наблюдается".

Заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева говорит, что существующая система квотирования непрозрачна и сильно подвержена коррупции: "Это очень коррупционная статья, где непонятно все: как эта квота выдается, кто контролирует ее размер и т.д.". А вот балльная система по ее мнению, вполне прозрачна, но ее необходимо основательно проработать, поскольку Россия в первую очередь нуждается в людях рабочих профессий и вообще в пополнении населения.